28 от 14.10.2022

Скачать (29.5 Кб)

СОВЕТ

Введенского сельского поселения

Шуйского муниципального района Ивановской области

четвертого созыва

с. Введенье

РЕШЕНИЕ

от 14.10.2022 года № 28

Об утверждении Положения о муниципальной службе

в Введенском сельском поселении Шуйского муниципального района

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ивановской области от 23.06.2008 N 72-ОЗ «О муниципальной службе в Ивановской области», Уставом Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района, Совет Введенского сельского поселения р е ш и л:

1. Утвердить Положение о муниципальной службе в Введенском сельском поселении Шуйского муниципального района (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- решение Совета Введенского сельского поселения от 19.07.2012 № 24 «О муниципальной службе в Введенском сельском поселении»;

- решение Совета Введенского сельского поселения от 29.07.2015 № 27 «О внесении изменений в решение Совета Введенского сельского поселения от 19.07.2012 № 24 «О муниципальной службе в Введенском сельском поселении»»;

- решение Совета Введенского сельского поселения от 26.12.2017 № 66 «О внесении изменений в решение Совета Введенского сельского поселения от 19.07.2012 № 24 «О муниципальной службе в Введенском сельском поселении»»;

- решение Совета Введенского сельского поселения от 25.10.2018 № 32 «О внесении изменений в решение Совета Введенского сельского поселения от 19.07.2012 № 24 «О муниципальной службе в Введенском сельском поселении»»;

- решение Совета Введенского сельского поселения от 23.09.2021 № 17 «О внесении изменений в решение Совета Введенского сельского поселения от 19.07.2012 № 24 «О муниципальной службе в Введенском сельском поселении»».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования.

Глава Введенского сельского поселения

Шуйского муниципального района М.В. Румянцев

Председатель Совета Введенского сельского поселения

Шуйского муниципального района П.В. Казаков

Приложение

к решению Совета Введенского

сельского поселения Шуйского

муниципального района

от 14.10.2022 г. № 28

Положение о муниципальной службе в Введенском сельском поселении

Шуйского муниципального района

1. Общие положения

1. Настоящее Положение принято в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 25-ФЗ), Законами Ивановской области от 23.06.2008 N 72-ОЗ "О муниципальной службе в Ивановской области" (далее - Закон Ивановской области № 72-ОЗ), от 31.12.2008 № 180-ОЗ «О реестре должностей муниципальной службы в Ивановской области» (далее - Закон Ивановской области № 180-ОЗ), Уставом Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области. .

2. Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу лиц, имеющих право в соответствии с федеральным и областным законодательством замещать должности муниципальной службы, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих в Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района, в Совете Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района.

3. Настоящим Положением не определяется статус депутатов, выборных должностных лиц Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района (далее Введенского сельского поселения), поскольку указанные лица не являются муниципальными служащими.

2. Должности муниципальной службы.

1. Должности муниципальной службы Введенского сельского поселения - должности в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с Уставом Введенского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы Введенского сельского поселения устанавливаются муниципальными нормативно-правовыми актами Введенского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утвержденным Законом Ивановской области N 180-ОЗ.

3. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной служб.

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области № 72-ОЗ в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

4. Правовое положение (статус) муниципальных служащих Введенского сельского поселения

1. Муниципальным служащим Введенского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Введенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, обязанности по должности муниципальной службы Введенского сельского поселения за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Введенского сельского поселения.

2. Права муниципального служащего установлены статьей 11Федерального закона N 25-ФЗ.

3. Обязанности муниципального служащего установлены статьей 12 Федерального закона N 25-ФЗ и другими федеральными законами.

4. Ограничения, связанные с муниципальной службой, установлены статьей 13 Федерального закона N 25-ФЗ, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Запреты, связанные с муниципальной службой, установлены статьей 14 Федерального закона N 25-ФЗ и другими федеральными законами.

6. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе осуществляется в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона N 25-ФЗ.

Вопросы, связанные с обеспечением соблюдения муниципальными служащими Введенского сельского поселения общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе, рассматриваются на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Шуйского муниципального района.

5. Порядок поступления на муниципальную службу Введенского сельского поселения, ее прохождения и прекращения.

1. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливается главой 4 Федерального закона N 25-ФЗ.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом N 25-ФЗ.

2. Аттестация муниципального служащего Введенского сельского поселения проводится в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Введенском сельском поселении, утвержденного муниципальным нормативно-правовым актом Введенского сельского поселения в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Ивановской области N 72-ОЗ, в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

6. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в Введенском сельском поселении и заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета Введенского сельского поселения.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор (контракт) и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

7. Резерв муниципальной службы Введенского сельского поселения

1. Лица, включенные в резерв муниципальной службы Введенского сельского поселения, при прочих равных условиях с другими претендентами обладают преимущественным правом при поступлении на муниципальную службу.

2. Включение в резерв муниципальной службы производится на срок в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти и муниципальными правовыми актами.

3. На лиц, не являющихся муниципальными служащими и включенных в резерв муниципальной службы, не распространяются гарантии, установленные для муниципальных служащих.

4. Порядок зачисления в резерв и нахождения в резерве муниципальной службы, порядок ведения резерва муниципальной службы определяются муниципальными правовыми актами Введенского сельского поселения.

8. Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании

1. В целях организации учета и формирования базы данных о прохождении муниципальной службы муниципальными служащими органов местного самоуправления Введенского сельского поселения в администрации Введенского сельского поселения ведется реестр муниципальных служащих.

2. Основанием для формирования сведений с целью последующего включения их в Реестр является поступление гражданина на муниципальную службу.

3. Основанием для исключения муниципального служащего из Реестра является:

- увольнение с муниципальной службы - исключается в день увольнения;

- смерть (гибель) муниципального служащего, признание муниципального служащего безвестно отсутствующим либо умершим решением суда, вступившим в законную силу, - исключается в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается Постановлением администрации Введенского сельского поселения.

9. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников соответствующего органа местного самоуправления Введенского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Ивановской области и настоящим Положением, производятся за счет средств местного бюджета.

10. Пенсионное обеспечение лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи

1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федераций, устанавливаемые федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Ивановской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Ивановской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Ивановской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Ивановской области.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после его увольнения с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Условия, порядок назначения и выплаты указанной пенсии определяются федеральным законом.

11. Стаж муниципальной службы

В стаж муниципальной службы включаются периоды трудовой деятельности (работы), установленные законом Ивановской области.

12. Поощрение муниципальных служащих

1. Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются правовыми актами Введенского сельского поселения в соответствии с трудовым законодательством, Федеральным законом № 25-ФЗ и Законом Ивановской области N 72-ОЗ.

2. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрений:

- объявление благодарности;

- денежное поощрение;

- награждение ценным подарком;

- награждение почетной грамотой;

- присвоение классного чина муниципальному служащему за особые отличия в муниципальной службе, в соответствии с частью 17 статьи 3.1 Закона Ивановской области N 72-ОЗ;

- выплата единовременного поощрения в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет.

Муниципальными правовыми актами Введенского сельского поселения могут быть дополнительно установлены иные виды поощрений муниципального служащего в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

3. Лица, замещающие должность муниципальной службы, могут представляться к награждению наградами Ивановской области.

4. За особые трудовые заслуги лица, замещающие должность муниципальной службы, представляются к награждению государственными наградами Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Выплата муниципальному служащему денежного поощрения, предусмотренного пунктом 2 настоящего раздела, производится в порядке и размерах, утверждаемых работодателем в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих.

6. Решения о поощрении в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела оформляются распоряжением Главы Введенского сельского поселения.

7. Виды дисциплинарных взысканий, порядок их применения и снятия определяются трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных статьей 27 Федерального закона N 25-ФЗ.

8. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и порядок их применения определяются статьями 14.1, 15, 27 и 27.1 Федерального закона N 25-ФЗ, нормативными правовыми актами Ивановской области и (или) нормативными правовыми актами Введенского сельского поселения.

13. Система контроля и ответственности муниципальной службы

1. Лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, несут ответственность перед населением Введенского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

2. Законодательством Российской Федерации и Ивановской области устанавливаются следующие виды ответственности должностных лиц местного самоуправления:

а) уголовная ответственность;

б) административная ответственность;

в) дисциплинарная ответственность;

г) материальная ответственность;

д) прекращение полномочий должностного лица (отзыв, увольнение).

14. Программы развития муниципальной службы

1. Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы и программами развития муниципальной службы в Ивановской области, финансируемыми соответственно за счет средств бюджета Введенского сельского поселения и областного бюджета.

2. В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих Введенского сельского поселения могут проводиться эксперименты по развитию муниципальной службы.

Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы, указанных в части 1 настоящего раздела, могут устанавливаться законами Ивановской области и муниципальными правовыми актами Введенского сельского поселения.