Скачать (97 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ивановская область
Шуйский муниципальный район
Администрация Введенского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.07.2011 года № 88
с. Введенье
Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги «Организация и осуществление мероприятий
по работе с детьми и молодёжью по месту жительства»
В целях реализации Федерального закона от 07 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Администрация Введенского сельского поселения администрация Введенского сельского поселения
постановляет:
1. Утвердить Административный регламент муниципальной услуги «Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью по месту жительства» (Приложение 1).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пряженцева Д. О
3. Постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Введенского сельского поселения И.Ю. Найденова
Приложение №1
к постановлению администрации
Введенского сельского поселения
от 22.07. 2011 г. № 88
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
муниципальной услуги
«Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью по месту жительства»
Содержание
Раздел I. Общие положения
Наименование муниципальной услуги.
Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.
Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение
муниципальной услуги.
4.Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
5.Описание получателей муниципальной услуги.
Раздел II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Сроки предоставления муниципальной услуги.
8. Перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги,
отказа в предоставлении муниципальной услуги.
9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной
услуги
Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Раздел III. Административные процедуры
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Прием заявлений и требуемых документов.
Рассмотрение заявлений и представленных документов.
Подготовка и выдача документов.
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги.
Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и
действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги.
Раздел I. Общие положения.
Настоящий административный регламент (далее Регламент) по оказанию содействия в вопросах организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодёжью по месту жительства (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
1 .Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга «Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью по месту жительства».
2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Исполнителями муниципальной услуги являются администрация Введенского сельского поселения
3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конвенцией о правах ребенка, одобренная Генеральной ассамблеей ООН
20.11.1989г.;
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании»
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992года № 2300-1 «О защите прав
потребителей»;
- Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание
законодательства РФ, 2003г., № 40, ст. 3822);
- Законом Ивановской области от 15.07.2007 г. № 80-ОЗ «О молодёжной политике в Ивановской области»;
- 4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение возможности свободного участия населения в детско-молодёжных мероприятиях по месту жительства, проходящих на территории Введенского сельского поселения.
5. Описание получателей
Муниципальная услуга по организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий предоставляется в зависимости от условий участия в конкретном мероприятии любому жителю Введенского сельского поселения в возрасте от 3 до 30 лет.
Раздел II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
6. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
6.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной
услуги
Место нахождения администрации Введенского сельского поселения: 155921, Ивановская обл., Шуйский район, с.Введенье, ул.Мира, д.28, e-mail: adm_vved@mail.ru
Часы приема получателей муниципальной услуги работниками в рабочие дни:
Понедельник 8.00 - 16.00
Вторник 8.00-16.00
Среда 8.00-16.00
Четверг 8.00-16.00
Пятница не приемный день
Суббота, воскресенье выходные дни
Перерыв с 13-00 до 14-00
6.2. Справочные телефоны:
Администрации Введенского сельского поселения: 8 (49351) 36-189;
6.3. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления
муниципальной услуги.
Способ получения сведений о правилах предоставления муниципальной услуги от администрации Введенского сельского поселения:
-посредством личного обращения Получателя или его законных представителей непосредственно в администрацию Введенского сельского поселения;
с использованием телефонной связи;
- посредством письменного обращения по почте, по электронным каналам связи;
- в форме объявлений, помещаемых в установленных местах;
- посредством размещения рекламы в средствах массовой информации;
- посредством выхода в образовательные, социальные учреждения Введенского сельского поселения с целью информирования о предоставлении услуги;
- информирование через выпуск и раздачу буклетов, рекламных материалов о
деятельности учреждения;
- на официальном сайте администрации Шуйского муниципального района
Прием получателей муниципальной услуги или их законных представителей работниками учреждения ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
6.4. Порядок, форма и место размещения информации
На информационных стендах, в информационных папках размещаемых в помещении администрации Введенского сельского поселения , подведомственных им учреждений, содержится следующая информация:
перечень получателей муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решения, действия, бездействий должностных лиц администрации Введенского сельского поселения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, или пассивного поведения, выражающегося в не совершении конкретных действий, которые должностные лица и работники администрации Введенского сельского поселения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей.
Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей муниципальной услуги и иных местах предоставления муниципальной услуги органов и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; раздаются в местах проведения массовых мероприятий, а также размещаются в иных органах и учреждениях, администрации Введенского сельского поселения
7. Сроки предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга непосредственно предоставляется населению в день проведения мероприятия с детьми и (или) молодёжью. На этапе подготовки мероприятия вся интересующая получателей информацию может быть предоставлена на приеме или по телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники администрации Введенского сельского поселения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании администрации Введенского сельского поселения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
8. Перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
собственная инициатива получателя;
отсутствие Паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его
заменяющего (у граждан Российской Федерации), документов, удостоверяющих личность
и гражданство иностранного гражданина (у иностранных граждан), документов,
удостоверяющих личность лица без гражданства (у лиц без гражданства), отсутствия сведений о прописке на территории Введенского сельского поселения – в случае, предусмотренных конкретным молодёжным мероприятием и возрастом получателя;
- отсутствие в момент обращения мероприятий или финансирования, предусмотренного на реализацию услуги.
9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
9.1. Размещение и оформление помещений
Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются в здании администрации Введенского сельского поселения, также учреждениях, подведомственных ОМС.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются средства пожаротушения и план эвакуации посетителей и работников учреждения при пожаре.
9.2. Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной
информации
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой, выставочным, оформительским реквизитом), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам реализации молодёжной политики, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
9.3. Оборудование мест ожидания
Места ожидания получателей муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности ожидания муниципальных услуг.
9.4. Размещение парковочных мест на территории, прилегающей к месту расположению администрации Введенского сельского поселения: обозначаются места для парковки автотранспортных средств.
9.5. Оформление вестибюля здания, где предоставляется услуга: помещается
настенная информация об основных направлениях и организационных формах работы с детьми и молодёжью по данному месту жительства (поселению).
9.6. Места для приема получателей
Прием получателей услуги по всем интересующим вопросам осуществляется в кабинетах руководителей и специалистов администрации Введенского сельского поселения.
10. Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги документов.
Документами, необходимыми для получения гражданами муниципальной услуги, являются:
устное заявление об участии в мероприятии, организуемом для детей и молодёжи или в письменной форме, если это предусмотрено Положением о конкретном мероприятии.
паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении или документы, их заменяющие, - для
граждан Российской Федерации со штампом прописки на территории Введенского сельского поселения, если это предусмотрено Положением о мероприятии и возрастом участников;
11. Требования к предоставлению муниципальной услуги
Муниципальная услуга по организации для населения детско-молодёжных мероприятий пор месту жительства предоставляется им бесплатно.
Раздел Ш. Административные процедуры
12. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры: распространение информации о мероприятии с детьми и молодёжью, личное обращение в органы местного самоуправления, предоставление документов, информирование об условиях участия в мероприятиях, регистрация обратившихся граждан, проведение поселенческого этапа мероприятия и участие в нём. (Приложение 1).
13. Прием заявлений и требуемых документов
Граждане или их законные представители, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги, представляют документы, установленные в разделе 2 настоящего Административного регламента.
Работник администрации Введенского сельского поселения, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
14. Рассмотрение заявлений и представленных документов
На основании представленных документов работники администрации Введенского сельского поселения, осуществляющие функцию по предоставлению муниципальной услуги, принимают решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с основаниями, установленным настоящим Административным регламентом.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги работники администрации Введенского сельского поселения, осуществляющие функцию по предоставлению услуги, разъясняют причины, основание отказа, порядок предоставления муниципальной услуги. В случае несогласия гражданина с принятым решением он вправе обжаловать действия работников администрации Введенского сельского поселения, осуществляющего функцию по предоставлению муниципальной услуги, в установленном порядке.
Работники администрации Введенского сельского поселения, осуществляющие функцию по предоставлению услуги, информируют гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении муниципальной услуги.
Работники администрации Введенского сельского поселения, осуществляющие функцию по предоставлению муниципальной услуги, на основании обращений граждан в администрацию Введенского сельского поселения за предоставлением муниципальной услуги, проводят анализ наиболее востребованных направлений детского творчества и молодёжной политики в муниципальном образовании.
Работники администрации Введенского сельского поселения, осуществляющие функцию по предоставлению муниципальной услуги, осуществляют сбор информации о возможности проведения мероприятия. Глава администрации Введенского сельского поселения рассматривает вопросы финансирования мероприятий, а также условия организации и проведения каждого конкретного мероприятия.
Глава администрации Введенского сельского поселения подписывает распоряжения и постановления администрации Введенского сельского поселения, договора о совместной деятельности по организации и осуществлению мероприятий с детьми и молодёжью по месту жительства, проставляет оттиск гербовой печати администрации Введенского сельского поселения на договорах и передает их работнику администрации Введенского сельского поселения, осуществляющему функцию по предоставлению муниципальной услуги.
Работник администрации Введенского сельского поселения, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, направляет договора о совместной деятельности по организации и осуществлению мероприятий с детьми и молодёжью по месту жительства, подписанных главой администрации Введенского сельского поселения, исполнителям для подписания.
Работник администрации Введенского сельского поселения, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, при необходимости проводит работу по внесению изменений и дополнений в распоряжения и постановления администрации Введенского сельского поселения, договоры о совместной деятельности по организации и осуществлению мероприятий с детьми и молодёжью по месту жительства, заключаемые с исполнителями.
Работник администрации Введенского сельского поселения, осуществляющие функцию по предоставлению муниципальной услуги, на основании распоряжений и постановлений администрации Введенского сельского поселения, договоров о совместной деятельности по организации и осуществлению мероприятий с детьми и молодёжью по месту жительства, заключенных с исполнителями, организует проведение вышеуказанных мероприятий.
Раздел IV.
Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
16. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений работником учреждения и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется , главой администрации Введенского сельского поселения или его заместителем.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, указывается в распоряжениях и постановлениях администрации Введенского сельского поселения по организации и осуществлению мероприятий с детьми и молодёжью по месту жительства.
Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в Уставе Введенского сельского поселения, а также в должностных инструкциях работников администрации, оказывающих муниципальную услугу.
Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения главой администрации Введенского сельского поселения или его заместителем, проверок соблюдения и исполнения работником учреждения положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации Введенского сельского поселения или его заместителем.
Проверки, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства и настоящего регламента, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений осуществляются уполномоченными работниками администрации Введенского сельского поселения.
Проведение проверок соблюдения законодательства и требований настоящего Регламента вышестоящими органами должно осуществляться не реже одного раза в течение календарного года.
Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения получателя муниципальной услуги (внеплановые проверки).
Плановые проверки могут носить тематический характер.
/ 7. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия) принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
Муниципальные служащие и иные уполномоченные сотрудники учреждения несут дисциплинарную ответственность за нарушение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
Раздел V.
Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги
Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.
Приложение 1
Блок-схема.
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги по организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Распространение информации о мероприятиях с детьми и молодёжью
V
Личное обращение в органы местного самоуправления
V
предоставление документов
V
информирование об условиях участия в мероприятиях
V
регистрация обратившихся граждан
V
Проведение мероприятия,
участие в нём
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
